{"id":2917,"date":"2024-12-03T10:40:36","date_gmt":"2024-12-03T13:40:36","guid":{"rendered":"https:\/\/calleangosta.com\/ca\/?p=2917"},"modified":"2024-12-03T10:42:20","modified_gmt":"2024-12-03T13:42:20","slug":"no-negociamos-nada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/calleangosta.com\/ca\/no-negociamos-nada\/","title":{"rendered":"\u00abNo negociamos nada\u00bb"},"content":{"rendered":"

La \u00faltima frase lanzada por el presidente Javier Milei, haciendo referencia al tratamiento de la \u201cley \u00f3mnibus\u201d, esto me lleva a pensar en lo que Nicolas Maquiavelo<\/a> dice en su c\u00e9lebre libro El Principe<\/a> sobre de qu\u00e9 modo deben los pr\u00edncipes mantener su palabra y recurre a la comparaci\u00f3n entre la zorra y el le\u00f3n, una representando la astucia y otra la fuerza, lo que deja entrever la necesidad de la estrategia, de la negociaci\u00f3n estrat\u00e9gica en el caso de la pol\u00edtica, de mezclar la astucia con la fuerza pero sin que se note la segunda. Algo con lo el presidente Javier Milei parecer\u00eda no llevarse muy bien, esto de los equilibrios.<\/p>\n

Intenta imponer la fuerza \u201cbruta\u201d irracional, por sobre la astucia estrat\u00e9gica, en vez sumar, de generar consensos necesarios, de ser un astuto estratega, solo deja a su le\u00f3n rugir, lo que en pol\u00edtica puede no resultar, al menos dentro de las formas de hacer pol\u00edtica democr\u00e1tica.<\/p>\n

Parecer\u00eda por momentos desconocer el juego, al menos el juego democr\u00e1tico, donde las instituciones importan, tienen peso. Donde \u00e9l llega al poder dentro de un r\u00e9gimen democr\u00e1tico, presidencialista, con divisi\u00f3n de poderes.<\/p>\n

Donde Poder Ejecutivo y Poder Legislativo poseen igual legitimidad de origen, llegan al poder por medio del voto popular, lo cual Juan Linz [1]<\/a> denomina \u201clegitimidad democr\u00e1tica dual\u201d, es decir dos instituciones democr\u00e1ticas elegidas por v\u00eda democr\u00e1tica, a trav\u00e9s de las urnas, por el mismo electorado y que por lo tanto representan la voluntad del pueblo.<\/p>\n

A esto Linz lo menciona como una cr\u00edtica al sistema presidencialista porqu\u00e9, porque esta legitimidad de origen de ambos poderes puede desencadenar una \u201ccrisis de gobernabilidad\u201d, ya que no siempre el Poder Legislativo es del mismo color partidario que el Ejecutivo, es donde se produce una lucha de poderes, de poderes en pugna, lo que puede en determinados casos provocar la ca\u00edda del presidente. No obstante, tambi\u00e9n esta pugna de poderes entre el PL y el PE pueden en el mejor de los casos desempe\u00f1ar un verdadero Checks and balances, actuando de frenos y contrapesos.<\/p>\n

D\u00f3nde surge el problema, precisamente en esta incapacidad o en esta negaci\u00f3n de combinar la fuerza y la astucia, de una adecuada estrategia de negociaci\u00f3n. En este caso donde el presidente Javier Milei necesita para llevar a cabo su agenda de gobierno la aprobaci\u00f3n no solo de su mega decreto (DNU) sino tambi\u00e9n de su \u201cley \u00f3mnibus\u201d y ac\u00e1 volviendo al inicio de mi columna de opini\u00f3n, donde lo que me provoca escribir sobre esto es precisamente la frase \u201cno negociamos nada\u201d, donde deja prevalecer al le\u00f3n, la fuerza por sobre la astucia de la zorra.<\/p>\n

Si analizamos en detalle Javier Milei llega a la presidencia producto de un electorado fragmentado que produce un presidente minoritario con escasa legitimidad, por medio de una doble vuelta. La doble vuelta fabrica mayor\u00edas artificiales, es decir, de ese 56 % que lo vot\u00f3, no es un voto todo a su espacio. Precisamente esta segunda vuelta se da entre dos opciones que se presentan al electorado y este opta por el \u201cmenos malo\u201d, lo que no quiere decir, que est\u00e9n de acuerdo totalmente con su propuesta de campa\u00f1a, ni comulguen con su ideolog\u00eda al cien por cien.<\/p>\n

Esta es una de las consecuencias de los sistemas electorales de segunda vuelta, que se aplican en sistemas multipartidistas, donde muchas veces la distancia ideol\u00f3gica entre los distintos partidos tiene una tendencia hacia los extremos, dando lugar a multipartidismos muy polarizados y en donde las opciones para el electorado se presentan mucho m\u00e1s radicalizadas.<\/p>\n

En el caso del presidente electo, el programa de gobierno era totalmente opuesto al de su adversario (Sergio Massa) en la segunda vuelta, y aqu\u00ed encontramos otro problema del presidencialismo se\u00f1alado por Linz y es que produce un ganador \u00fanico, conduciendo a una personalizaci\u00f3n del poder, lo que generalmente lleva a una fuerte polarizaci\u00f3n, debido a la concentraci\u00f3n del poder en una sola persona. La cual solo se aten\u00faa, si el electorado se sit\u00faa en el centro del espectro pol\u00edtico y comparte posiciones moderadas.<\/p>\n

Lo que en este caso se deja entrever que, si bien se podr\u00eda decir gana con una mayor\u00eda artificial fabricada por la segunda vuelta, dentro de esa mayor\u00eda hay un n\u00facleo duro del electorado muy radicalizado con una tendencia a la polarizaci\u00f3n extrema.<\/p>\n

Es aqu\u00ed, donde las dos de las cr\u00edticas al presidencialismo esgrimidas por Linz entran en escena, la personalizaci\u00f3n del poder en manos de una \u00fanica persona, el presidente y el problema de la legitimidad democr\u00e1tica dual, que como mencionaba provoca que, ambos posean la misma legitimidad de origen y por lo tanto se arroguen ambas la legitimidad para gobernar y se traben en una lucha de poder.<\/p>\n

La salida en este caso en un sistema democr\u00e1tico es mediante el dialogo, el consenso, donde las estrategias de negociaci\u00f3n de ambos poderes sean la vedette de la escena, donde se combine la fuerza y la astucia negociadora, por el lado del Poder Ejecutivo para poder imponer su agenda y por el lado del Poder Legislativo para actuar como un verdadero sistema de control y equilibrio.<\/p>\n

El problema estar\u00eda radicando hasta el momento que desde el lado del Poder Ejecutivo no hay ni voluntad de di\u00e1logo, ni de consenso, ni una estrategia negociadora, lo que inevitablemente nos lleva a pensar que, de no dar el brazo a torcer el Poder Ejecutivo, cu\u00e1l ser\u00e1 la salida a esto, dentro del r\u00e9gimen democr\u00e1tico presidencialista para nuestro querido pa\u00eds. Qu\u00e9 herramientas posee nuestro sistema presidencial dentro de las instituciones democr\u00e1ticas, para resolver esta pugna de poderes y que no conlleve a una crisis de gobernabilidad insostenible.<\/p>\n

Nos quedar\u00e1 estar atentos y observar estos vertiginosos primeros d\u00edas de la presidencia de Javier Milei, que de luna de miel ha tenido pocos, como ambos poderes y principalmente desde el Ejecutivo puede encontrar la capacidad de construir consensos sin polarizar y radicalizar m\u00e1s a la sociedad, de encontrar en la pol\u00edtica las herramientas necesarias para que la pol\u00edtica vuelva a ser el arte de gestionar el conflicto, vuelva a estar en escena, donde las instituciones democr\u00e1ticas puedan demostrar su capacidad de control y equilibrio de los poderes.<\/p>\n

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[1]<\/span><\/a> Valenzuela, A., & J. Linz, J. (1989). Presidencialismo, semipresidencialismo y parlamentarismo.\u00a0Estudios P\u00fablicos<\/em>, (36). Recuperado a partir de https:\/\/estudiospublicos.cl\/index.php\/cep\/article\/view\/1517<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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