Las transferencias no autom\u00e1ticas o discrecionales ascendieron en los primeros 28 d\u00edas de enero a un total de $ 49.431 millones, lo que representa un incremento interanual del 31,3% que, por ser inferior a la inflaci\u00f3n acumulada estimada en los doce meses transcurridos, se traduce en una ca\u00edda del 64,2% en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n
La evoluci\u00f3n ya hab\u00eda sido anticipada por el presidente Javier MIlei y diferentes funcionarios del gobierno nacional, que advirtieron en varias oportunidades que se iba a recurrir a recortes en las partidas que el Estado Nacional gira habitualmente a las provincias por fuera del r\u00e9gimen de Coparticipaci\u00f3n Federal y otros fondos de asignaci\u00f3n autom\u00e1tica.<\/p>\n
De todos modos, la magnitud de ese recorte era la inc\u00f3gnita a resolver y, una vez conocidos los recursos disponibles, los gobiernos provinciales se enfrentan al dilema de c\u00f3mo administrar sus gastos y recursos.<\/p>\n
\u00abLas provincias tienen que decidir primero cu\u00e1nto bajar gastos y cu\u00e1nto intentar subir otros ingresos\u00bb, sostuvo al respecto en declaraciones a T\u00e9lam Nad\u00edn Arga\u00f1araz, director del Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (Iaraf).<\/p>\n
Al respecto, precis\u00f3 que \u00abel monto global de las transferencias no autom\u00e1ticas es de 1 punto del PBI (Producto Bruto Interno) frente a un ajuste agregado (entre recorte de gastos y aumento de la recaudaci\u00f3n) que el gobierno nacional estima en 5 puntos\u00bb.<\/p>\n
Por lo pronto, los recortes al gasto en las provincias a\u00fan no se vieron en toda su dimensi\u00f3n, seg\u00fan lo expresado a T\u00e9lam por Alejandro Pegoraro, director de Politikon Chaco, para quien \u00ablos gobernadores est\u00e1n reaccionando de manera pol\u00edtica y todav\u00eda no lo hicieron en forma econ\u00f3mica\u00bb.<\/p>\n
\u00abLos anuncios de ajuste al gasto p\u00fablico fueron realizados en su gran mayor\u00eda por gestiones nuevas, en l\u00ednea con el discurso del gobierno nacional y las medidas se basaron en reducci\u00f3n del gasto pol\u00edtico: cargos, vi\u00e1ticos, en alg\u00fan caso salarios, parque automotor; pero no son medidas que tengan impacto econ\u00f3mico muy fuerte en la estructura del gasto\u00bb, sostuvo Pegoraro.<\/p>\n
Adem\u00e1s de los ingresos propios -que en la mayor\u00eda de los casos son una parte minoritaria dentro de los recursos totales-, las provincias se financias con transferencias del Estado nacional, que a grandes rasgos se dividen en autom\u00e1ticas (Coparticipaci\u00f3n, compensaciones por el Consenso Fiscal y una serie de leyes especiales) y discrecionales o no autom\u00e1ticas que, a diferencia de las primeras, no est\u00e1n sujetas a criterios de distribuci\u00f3n prestablecidos por ley y, por ende, est\u00e1n sujetas a aumentos o bajas seg\u00fan el criterio del gobierno nacional.<\/p>\n
Ante la inflexibilidad de las transferencias autom\u00e1ticas, los esfuerzos del gobierno nacional para alcanzar el equilibrio fiscal se focalizan en las discrecionales, algo que queda en evidencia al contrastar la ca\u00edda real del 64,2% interanual de enero con las variaciones de los meses previos.<\/p>\n
Solamente Santiago del Estero y Misiones pudieron cerrar el primer mes del a\u00f1o con un incremento de las transferencias no autom\u00e1ticas recibidas a valores constantes, tomando como referencia una inflaci\u00f3n de 25% para enero, seg\u00fan el \u00faltimo Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) publicado por el Banco Central, aunque La Rioja podr\u00eda sumarse al lote si la inflaci\u00f3n se ubica en un rango menor.<\/p>\n
En el otro extremo, CABA y Buenos Aires son los distritos que acusaron las mermas m\u00e1s marcadas, con ca\u00eddas reales del 78,2% y 78,1%, respectivamente, con los datos al 28 de enero.<\/p>\n
Los recortes no fueron homog\u00e9neos tampoco en la clasificaci\u00f3n por jurisdicciones ni por tipo de actividad: entre las primeras, por ejemplo, Educaci\u00f3n fue la menos afectada, con una ca\u00edda real del 21,3%, a diferencia de Obligaciones a Cargo del Tesoro (OCT) o Desarrollo Social, en las que el recorte fue del 100%, al igual que las partidas para el financiamiento de las cajas previsionales.<\/p>\n
Pegoraro explic\u00f3 las caracter\u00edsticas de cada caso e indic\u00f3 que dentro de las OCT \u00abest\u00e1n, entre otras cosas, el Fondo de Fortalecimiento Fiscal para la Provincia de Buenos Aires, la asistencia que se le paga a La Rioja y los fondos para CABA por traspaso de seguridad\u00bb.<\/p>\n
El caso de las cajas previsionales, evalu\u00f3, \u00abpuede ser que se paguen despu\u00e9s\u00bb, teniendo en cuenta que todas las nuevas administraciones suelen someter algunos gastos a revisi\u00f3n en los primeros d\u00edas de gesti\u00f3n.<\/p>\n
\u00abEn el contexto inflacionario actual seguramente se d\u00e9 lo que prevemos, que no haya recorte sino licuaci\u00f3n, como ya viene ocurriendo en esa partida\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n
Si bien los recortes en Obras P\u00fablicas alcanzaron un 89,8% real, Pegoraro aclar\u00f3 que \u00ablo que se pag\u00f3 este mes son fondos adeudados de meses anteriores de proyectos muy puntuales\u00bb.<\/p>\n
En ese contexto, cada provincia proceder\u00e1 en funci\u00f3n de lo que signifiquen las transferencias no autom\u00e1ticas en el total de sus ingresos, con un panorama muy dis\u00edmil: con datos al tercer trimestre de 2023, representan el 1,8% de los ingresos de CABA, pero el 20,1% de los de La Rioja, el distrito m\u00e1s dependiente de esos recursos.<\/p>\n
\u00abLas provincias van a explorar todas las alternativas disponibles, en un marco de deterioro fiscal. Creo que con seguridad va a caer el gasto salarial real\u00bb, vaticin\u00f3 Arga\u00f1araz, en coincidencia con el pron\u00f3stico de Pegoraro, para quien \u00abla gran clave para poder ver qu\u00e9 tanto van a intentar licuar, m\u00e1s que recortar el gasto, va a ser con el inicio de las paritarias provinciales; algunas ya comenzaron y habr\u00e1 que ver c\u00f3mo evolucionan, ah\u00ed va a estar el secreto para contener el gasto\u00bb, remarc\u00f3.<\/p>\n
Pegoraro no descart\u00f3 que algunas provincias recurran a una refinanciaci\u00f3n de pasivos, lo que les abrir\u00eda \u00abuna ventana de negociaci\u00f3n pol\u00edtica con la Naci\u00f3n, del tipo ‘vos no me pas\u00e1s fondos, pero tampoco me exig\u00eds deuda’ y terminen refinanci\u00e1ndose a uno o dos a\u00f1os, por lo menos\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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