{"id":3637,"date":"2024-12-03T10:22:02","date_gmt":"2024-12-03T13:22:02","guid":{"rendered":"https:\/\/calleangosta.com\/ca\/?p=3637"},"modified":"2024-12-03T10:22:02","modified_gmt":"2024-12-03T13:22:02","slug":"la-trampa-de-la-coparticipacion-y-el-poder-de-los-municipios-autonomos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/calleangosta.com\/ca\/la-trampa-de-la-coparticipacion-y-el-poder-de-los-municipios-autonomos\/","title":{"rendered":"La trampa de la coparticipaci\u00f3n y el poder de los municipios aut\u00f3nomos"},"content":{"rendered":"<p>\u00bfAlguna vez te has preguntado por qu\u00e9 tu municipio parece estar siempre limitado por la falta de recursos y supeditado al benepl\u00e1cito del estado provincial?<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si tu ciudad tuviera el poder y los recursos para resolver sus propios problemas sin depender de decisiones tomadas a muchos kil\u00f3metros de distancia?<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>En nuestro pa\u00eds, esta es una realidad diaria para la gran mayor\u00eda de municipios que, atrapados en un sistema de coparticipaci\u00f3n federal desigual, se encuentran rehenes de la discrecionalidad provincial. La dependencia de una coparticipaci\u00f3n insuficiente no solo restringe su capacidad de acci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n perpet\u00faa un modelo centralista que frena el desarrollo local y regional.<\/p>\n<p>Los sanluise\u00f1os no escapamos a esta penosa condici\u00f3n. He crecido viendo languidecer al municipio donde vivo, siendo presa de una met\u00e1stasis que se extiende hasta el \u00faltimo rinc\u00f3n de mi Provincia.<\/p>\n<p>Imagina vivir en una comunidad donde las pol\u00edticas p\u00fablicas son dise\u00f1adas y ejecutadas pensando en las verdaderas necesidades locales, sin tener que mendigar al estado provincial. Esto es posible cuando hay mayor autonom\u00eda municipal.<\/p>\n<p>Por supuesto, en este punto alguien podr\u00eda alegar que una mayor autonom\u00eda no nos libra de la malversaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos. Es cierto, pero esa cuesti\u00f3n escapa a las consideraciones que puedo desarrollar en este breve art\u00edculo.<\/p>\n<p>Actualmente, el vetusto sistema de coparticipaci\u00f3n federal genera enormes desequilibrios, y est\u00e1 basado en el esquema de coeficientes fijos de la ley 23.548, de 1988, pese a que la Constituci\u00f3n de 1994 dispuso que deb\u00eda revisarse en un plazo de dos a\u00f1os. Los municipios reciben una porci\u00f3n m\u00ednima de los fondos recaudados a nivel nacional y provincial. Esto significa que dependen casi exclusivamente de las decisiones pol\u00edticas y econ\u00f3micas tomadas en niveles superiores de gobierno. \u00bfQu\u00e9 puede hacer un municipio con el 0,2 %, o con 1,7 % de la masa coparticipable? Malabares.<\/p>\n<p>Esta dependencia no solo limita la capacidad de gesti\u00f3n local, sino que tambi\u00e9n crea una relaci\u00f3n de subordinaci\u00f3n que obstaculiza la innovaci\u00f3n y la respuesta r\u00e1pida a las necesidades de la comunidad.<\/p>\n<p>Por otra parte, fortalecer la autonom\u00eda municipal implica dotar a dicha administraci\u00f3n de mayores recursos y competencias, permitiendo que gestionen sus propios asuntos y respondan de manera efectiva a las demandas locales. Municipios fuertes hacen comunidades m\u00e1s pr\u00f3speras. Y estas, a su vez, robustecen al municipio, generando as\u00ed un c\u00edrculo virtuoso que crea un entorno propicio para el crecimiento y el bienestar de la comunidad.\u00a0<\/p>\n<p>Resumiendo, un municipio fuerte y aut\u00f3nomo puede:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Administrar sus propios recursos<\/strong>.<\/li>\n<li><strong>Desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas en funci\u00f3n de necesidades reales<\/strong>. Thomas Jefferson dijo: \u201cEl gobierno m\u00e1s cercano al pueblo es el que mejor gobierna\u201d.<\/li>\n<li><strong>Colaborar en impulsar el desarrollo econ\u00f3mico local<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por lo tanto, invito a las fuerzas vivas de San Luis a repensar la estructura provincial. Obviamente, habr\u00e1 quienes se resistan a perder una cuota de poder. Sin embargo, honestamente pienso que una administraci\u00f3n provincial peque\u00f1a y enfocada en tareas espec\u00edficas como la coordinaci\u00f3n regional, la seguridad y la justicia, entre otras, permitir\u00eda una mejor distribuci\u00f3n de los recursos y competencias. Al dejar que los municipios gestionen la mayor\u00eda de los servicios y proyectos locales, las provincias pueden centrarse en la planificaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas a nivel regional, promoviendo una integraci\u00f3n m\u00e1s efectiva entre municipios.<\/p>\n<p>Estoy convencido que ir hacia un sistema descentralizado puede traer m\u00faltiples beneficios:<\/p>\n<p><strong>Eficiencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica<\/strong>. Ya que la toma de decisiones m\u00e1s cercana a los ciudadanos permite agilizar la administraci\u00f3n en todo sentido.<\/p>\n<p><strong>Reducci\u00f3n de la corrupci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Innovaci\u00f3n y creatividad<\/strong>. Los municipios pueden convertirse en laboratorios de innovaci\u00f3n donde los programas que resulten exitosos puedan replicarse en otras localidades. \u00bfExiste evidencia emp\u00edrica de dicho modelo? Claro que s\u00ed. Algunos ejemplos del pasado son: las Ciudades Estado de la Antigua Grecia, la Liga Hanse\u00e1tica (una federaci\u00f3n de ciudades comerciales del norte de Europa en la edad media) y Los Cantones Suizos.<\/p>\n<p>En la actualidad, con ciertas variantes, podemos observar el ejemplo de Alemania, Suiza, Estados Unidos y Canad\u00e1.<\/p>\n<blockquote>\n<p>\u201cLa descentralizaci\u00f3n no es una forma de hacer menos poderoso al Estado, sino de hacer m\u00e1s poderosa a una sociedad\u201d. Fernando Henrique Cardoso.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Para concluir, la autonom\u00eda municipal no es solo una cuesti\u00f3n de justicia y equidad, sino una necesidad para el desarrollo sostenible y equilibrado de una comunidad organizada. Fortalecer los municipios y repensar el rol del estado provincial har\u00e1 posible un gobierno m\u00e1s cercano a las necesidades de todos. El modelo centralista ha demostrado ser completamente ineficaz. Tal vez sea hora de dejar atr\u00e1s dicho formato y apostar por una mayor descentralizaci\u00f3n que empodere a los municipios y, por ende, a los ciudadanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfAlguna vez te has preguntado por qu\u00e9 tu municipio parece estar siempre limitado por la falta de recursos y supeditado al benepl\u00e1cito del estado provincial? \u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si tu ciudad tuviera el poder y los recursos para resolver sus propios problemas sin depender de decisiones tomadas a muchos kil\u00f3metros de distancia? 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